‌重庆南坪经济技术开发区

• 重庆特色小镇街区示范点创建名单出炉 十八梯观音桥等50个项目入选

  重庆市近期发布特色小镇（街区）示范点创建名单，涵盖十八梯、观音桥等50个具有产业或文化特色的区域，旨在通过招商引资推动区域经济高质量发展。相关部门将对入选项目进行动态考核，验收合格者将获评首批市级示范点称号，未达标者则退出创建名单。 一、示范点遴选标准突出特色化与差异化 50个入选小镇（街区）均具备鲜明产业主题或地域文化标签。例如，渝中区十八梯街区依托山城传统风貌，打造巴渝文化展示窗口；南岸区花园路聚焦物联网产业，构建创新创业生态圈；江北区观音桥商圈升级现代服务业，强化消费中心城市核心功能。评审强调“一镇一特色”，避免同质化竞争。 二、动态管理机制保障创建质量 示范点实施“能进能出”的考核制度，验收重点包括产业集聚度、投资完成率、文化保护成效等指标。创建期间，相关部门将定期开展第三方评估，连续两次未达进度要求的项目将被移出名单，空缺名额由其他区县优质项目递补。该机制旨在形成良性竞争，确保示范工程实效。 三、产城融合助力区域经济升级 部分示范点已显现带动效应。沙坪坝区青木湖片区通过文旅融合开发，吸引社会资本参与康养项目建设；两江新区龙兴古镇结合航空航天产业，形成产学研一体化基地。分析指出，特色小镇建设将促进重庆城乡资源优化配置，预计带动千亿级产业集群发展。 四、政策配套强化要素保障 重庆市已出台土地、财税、金融等专项支持措施。对验收通过的示范点，优先安排建设用地指标，并给予最高专项资金补助。同时鼓励金融机构开发“小镇贷”等创新产品，解决项目融资难题。政策组合拳为创建提供全周期保障。 此次创建工作标志着重庆市特色城镇化进入提质阶段，通过培育标杆项目，未来将形成可复制的经验向全市推广。目前，首批示范点已启动基础设施改造与产业招商，部分项目预计年内完成阶段性建设目标。

  2025-08-07

• 弹子石CBD总部经济区8号地块启动国际设计招标 打造城市新地标

  重庆市弹子石CBD总部经济区8号地块城市设计方案国际征集活动正式启动，这是该区域招商引资与城市更新的重要举措。本次方案征集邀请了包括法国AS建筑工作室在内的5家国际知名设计机构参与，旨在打造兼具功能性与地标性的城市综合体，为区域发展注入新动能。 一、项目背景与战略意义 弹子石CBD作为重庆市重点发展的总部经济集聚区，近年来持续推动产业升级与空间优化。8号地块位于核心位置，占地面积约5.2万平方米，规划建设集商务办公、商业服务、文化体验等功能于一体的综合体。该项目的实施将进一步完善区域产业链生态，强化对跨国企业、创新机构的吸引力。 二、国际化设计团队参与 本次方案征集采用定向邀请制，除法国AS建筑工作室外，还有来自英国、日本、新加坡及国内的顶尖设计团队参与。这些机构曾主导过迪拜商务港、上海陆家嘴金融城等国际知名项目，在超高层建筑、绿色建筑等领域具有丰富经验。评审将重点关注空间效率、生态可持续性、地域文化融合等维度。 三、技术标准与创新要求 设计方案需符合三项核心原则：一是遵循重庆市关于建筑高度、容积率的刚性管控要求；二是应用海绵城市、低碳建材等新技术标准；三是体现重庆山地特色与开放包容的城市精神。特别鼓励在立体交通组织、智慧楼宇系统等方面提出创新解决方案。 四、阶段性工作安排 项目目前已完成前期调研与任务书编制，2024年1月将召开设计机构现场踏勘会，3月提交初步方案。最终优胜方案将于年中确定，并作为后续深化设计的依据。整个建设周期预计3-4年，建成后将成为两江四岸景观带的重要节点。 五、区域发展联动效应 8号地块的开发将与在建的轨道交通27号线、已运营的朝天门大桥形成立体交通网络，同时联动长嘉汇商业区、国际社区等现有资源。分析认为，该项目落地后有望带动超200亿元的相关投资，创造逾万个高端就业岗位。 六、公众参与机制 为提升方案科学性，主办方计划在方案评审阶段组织公众展览，通过线上问卷、现场投票等方式收集市民意见。历史上类似项目采纳的公众建议占比达15%，有效优化了公共空间布局与服务设施配置。 目前，弹子石CBD已集聚世界500强区域总部28家，2023年实现税收贡献同比增长23%。8号地块的规划建设将进一步巩固该区域作为中西部总部经济高地的地位，为城市高质量发展提供新引擎。

  2025-08-07

• 南岸茶园新区举办国际电信合作交流会 9国代表聚焦重庆手机产业链

  在全球电子信息产业加速布局的背景下，重庆南岸区通过招商引资汇聚国际资源，推动区域手机制造产业走向海外市场。近日，一场聚焦电信领域国际合作的重要会议在当地举行，来自多个国家的行业代表与重庆本土企业达成多项共识，标志着"重庆造"智能终端产品的国际影响力持续提升。 一、国际电信联盟培训会促成多方合作契机 作为国际电信领域的重要活动，国际电信联盟高级培训会首次在重庆南岸区设立分会场，吸引了尼泊尔、孟加拉国等9个亚太国家的电信监管部门代表参与。这些国家普遍存在通信网络升级需求，其市场特征与重庆生产的性价比优势突出的智能终端产品高度契合。与会期间，各国代表实地考察了茶园新区的手机制造生产线，对本地企业的规模化生产能力表示认可。 二、产业链优势支撑海外市场拓展 南岸区已构建完整的智能终端产业生态，涵盖芯片研发、整机组装到质量检测等环节。区内聚集的800余家电子信息企业中，有数十家具备年产量超千万台的制造能力。值得注意的是，该区域生产的移动通信设备在散热性能、电池续航等关键技术指标上已达到行业先进水平，这为产品适应热带气候地区的使用环境提供了重要保障。 三、新兴市场成为重点开拓方向 统计数据显示，南岸区制造的通信设备已进入十余个发展中国家市场，特别是在南亚地区占有率稳步提升。巴基斯坦等国的运营商代表在交流中明确表示，当地用户对价格适中且耐用性强的智能设备存在持续需求。新加坡参会专家指出，重庆企业若能加强5G模组等新技术的应用，将进一步增强产品在国际市场的竞争力。 四、产学研协同提升创新动能 会议期间，多国代表参观了重庆本地科研机构的通信技术实验室。这些实验室在物联网设备兼容性测试方面具有突出优势，能够为出口产品提供符合国际标准的认证服务。来自文莱的技术专家建议，双方可在通信协议标准化领域开展联合研究，共同制定适合新兴市场的技术规范。 五、政策支持培育产业新增长点 重庆市通过设立专项扶持资金等方式，鼓励企业开发适销对路的海外版产品。部分参会企业已着手研发支持多语言切换和本地化服务的定制机型，以更好满足不同文化背景用户的需求。阿富汗电信官员特别提到，希望引进重庆企业在移动支付终端方面的成熟解决方案。 此次交流活动不仅搭建了技术合作的桥梁，更展示了重庆电子信息产业的制造实力。随着"一带一路"倡议的深入推进，重庆智能终端产品有望在更多海外市场实现突破，为全球数字经济发展注入新动力。

  2025-08-07

• 【南岸区招商】南岸重庆经开区集聚"智慧+绿色"项目赋能高质量发展

  重庆市南岸区、重庆经开区通过招商引资成功引入芯讯通全国总部、重庆数字文创园区等33个重点项目，签约总额达583.72亿元，这批聚焦物联网、数字文创、绿色金融等领域的项目，将有力推动区域产业结构升级，为打造"中国智谷""中国碳谷"提供核心支撑。 一、物联网龙头企业构建研发高地 作为全国物联网通信模组领域首家入驻企业，芯讯通在南岸区经过三年发展，已建成重要技术研发基地。此次签约后，企业将升级为全国总部运营模式，计划三年内实现研发团队规模翻倍，最终形成中西部地区最具规模的物联网技术研发集群。该项目的深化布局，标志着南岸区在智能制造产业链关键环节取得突破性进展。 二、数字文创产业形成百亿级生态 重庆数字文创园区作为重点培育的新兴产业载体，已吸引80家企业完成注册，首批17家涵盖游戏研发、内容创作、平台运营等细分领域的企业正式入驻。园区通过构建从内容生产到商业转化的完整产业链，预计在次年实现文创产业规模突破百亿元，成为西南地区数字内容创作与IP孵化的示范平台。 三、绿色低碳项目完善产业体系 除智能制造和数字经济项目外，南岸区同期引入的环保科技、清洁能源类企业，与现有产业形成互补。这些项目重点涉及碳中和技术研发、环保装备制造等领域，通过建设绿色技术创新中心，推动传统产业低碳化改造，强化了区域"双碳"目标的实现路径。 四、多领域协同提升发展能级 本轮签约项目覆盖大数据、生物医药等六大产业板块，呈现出三个显著特征：一是头部企业带动效应明显，如百融云创等上市公司区域总部的设立；二是产业链条互补性强，形成了从研发到应用的完整闭环；三是科技含量普遍较高，超过60%的项目具备自主知识产权。这种多元化产业布局，为南岸区经济高质量发展构建了更为稳固的"四梁八柱"。 通过系统推进"智慧+""绿色+"双轮驱动战略，南岸区、重庆经开区在产业转型升级方面取得阶段性成果。最新统计显示，区域内战略性新兴产业占比已提升至38%，高新技术企业数量保持年均20%以上增速。这种以科技创新为引领的发展模式，正在重塑区域经济格局，为重庆建设国家重要先进制造业中心提供关键支撑。

  2025-07-30

• 【南岸区招商】重庆南滨路创新打造无界零售文旅融合新地标

  南岸区南滨路通过招商引资与互联网平台深度合作，联合龙门浩老街和"特色产品·重庆数字营销基地"项目，整合京东、抖音等数字资源，打造西南地区首个无界零售文旅综合体。该项目以线上线下融合模式推动川渝文化产业集聚，构建"文旅+数字经济"新生态，助力成渝双城经济圈建设。 一、政企协同构建数字经济新平台 南岸区南滨路管委会联合多家头部互联网企业，在弹子石街道建立数字营销基地。该平台整合直播带货、内容创作、人才培训等功能模块，为入驻企业提供全链条数字化服务。通过"线上引流+线下体验"的运营模式，已成功吸引蜀绣、荣昌陶器等十余项非物质文化遗产项目入驻。 二、文旅商融合创新消费场景 龙门浩老街作为历史风貌保护区，通过植入现代商业元素转型为复合型文旅空间。项目规划建设新媒体创作中心、网红直播基地等特色功能区，将传统建筑与现代科技相结合，形成具有巴渝特色的沉浸式消费体验场所。这种创新模式有效提升了区域商业活力。 三、区域联动促进产业升级 该项目重点对接川渝两地特色产业资源，建立跨区域协同发展机制。通过数字化手段打通生产、销售、消费环节，帮助传统企业拓展线上渠道。同时培育本土数字营销人才，形成可持续的产业创新生态，为区域经济转型提供新动能。 四、创新模式引领行业发展 无界零售概念打破传统商业时空限制，通过大数据分析精准匹配供需。项目运用5G、AR等技术增强消费互动性，打造"永不落幕"的展销平台。这种创新实践为西南地区文旅商业融合发展提供了可复制的示范案例，获得相关部门的高度认可。

  2025-07-29

• 南岸区重庆经开区智博会招商引资硕果斐然

  本次文章聚焦于2020年在中国举办的国际智能产业博览会（智博会）期间，重庆市南岸区和重庆经开区通过招商引资活动，成功引入一批重大项目。活动中，多个企业参与签约，覆盖信息技术、金融创新、医疗科技等新兴领域，该项目集群旨在推动区域产业升级和创新发展，为地方经济注入新活力。 一、招商引资活动背景与总体框架 线上举办的智博会在2020年成为创新展示与投资合作的平台，南岸区和重庆经开区作为重庆市的核心发展区域，利用该契机优化营商环境。活动聚焦产业生态链建设，通过政策支持和服务保障，吸引了多家国内外企业参与，整体框架强调以科技创新为驱动，构建多元化投资体系。此次签约的项目集群涉及基础设施、智能制造和人文交流等领域，体现了政府层面对高端要素的聚集策略，为后续招商引资行动奠定了基础。 二、签约项目主要领域及代表性案例 本次招商引资项目覆盖多个战略方向，包括云计算、消费金融、能源技术、智能建造和生物医药等板块。例如，重庆吉斯瑞制药有限责任公司的医药产业化基地项目，投资额较大，计划建设全自动化生产线，实现全球医药标准合规化生产；腾讯罗布乐思的投资项目侧重于创新中心打造，用于产业孵化、教育培训等业务，提升本地技术研发能力；上海众多美网络科技有限公司聚焦文化创意领域，建设重庆文化创意总部基地，推广中国文化内容。其他项目还包括能源科技和文旅融合领域的合作，均遵循高标准国际化标准推进，确保项目落地后的可执行性与可持续发展。 三、项目对区域经济发展的影响与推动 招商引资成果将直接赋能南岸区和重庆经开区的产业转型。在创新驱动方面，项目集群有望带动云计算和智能制造业的集群化发展，加速本地产业升级；经济协同效应则体现在吸引人才和培育新业态上，例如医疗科技项目可优化供应链体系，文旅融合案例拓展国际市场渠道。官方报告显示，这有助于提升重庆市整体创新指数和产业链韧性，巩固区域在数字经济中的竞争地位。长期来看，它将拉动就业增长和产业生态完善，为高质量发展提供支撑。 四、招商引资策略优化与未来展望 南岸区和重庆经开区基于本次经验，持续深化开放导向的招商模式。例如，强化政府服务机制，通过智慧政务平台简化审批流程，吸引更多企业入驻；同时，结合重庆市“十四五”规划目标，推动产业融合与创新联动，未来将重点拓展绿色能源和数字化文旅新领域。这种策略在2020年智博会实践中已见成效，未来有望带动更大规模投资合作，实现区域经济良性循环。总体而言，该招商引资成果展示了南岸区和重庆经开区在高新技术产业发展中的前瞻布局。

  2025-07-18

• 【南岸区招商】南岸区组建南滨路文化产业企业联盟 打造文旅融合新高地

  为深化区域经济合作、推动文化产业高质量发展，重庆市南岸区通过招商引资整合资源，宣布组建南滨路文化产业企业联盟。该联盟将构建“政产学研融媒”协同生态，助力南滨路文化产业园创建国家级示范园区，提升重庆文旅产业国际竞争力。 一、联盟成立的背景与战略意义 南滨路文化产业园是重庆市重点文旅项目，拥有深厚的历史文化底蕴和滨水景观资源。成立企业联盟旨在打破行业壁垒，推动文旅企业集群发展。相关规划显示，联盟将通过市场化运作机制，促进产业链上下游协作，形成“政府指导、企业主体、市场运作”的发展模式。此举符合重庆市建设国际消费中心城市和巴蜀文化旅游走廊的战略部署。 二、联盟的核心功能与运作机制 联盟将聚焦三大核心任务：一是搭建资源共享平台，推动会员单位在内容创作、技术研发、市场拓展等领域合作；二是建立常态化沟通机制，定期举办产业论坛、项目路演等活动；三是联合高校与科研机构，为文旅融合提供人才培训与智力支持。南岸区相关部门明确表示，联盟运作以企业需求为导向，避免行政化干预，确保市场活力。 三、文旅融合发展的具体举措 南滨路片区已布局长江音乐厅、国际马戏城等标杆项目，联盟成立后将进一步联动区域内博物馆、艺术中心等资源，开发沉浸式文旅体验产品。公开资料显示，南岸区计划通过政策扶持引导社会资本投入，重点培育数字文创、夜间经济等新业态，并依托重庆“两江四岸”治理提升工程，优化滨江公共空间功能。 四、对标国家级示范园区的目标 根据文化和旅游部关于国家级文化产业示范园区的创建标准，南滨路文化产业园需在产业规模、社会效益、创新能力等方面达标。联盟的成立将加速这一进程，通过标准化服务体系和品牌联合推广，提升园区影响力。相关报道指出，南岸区已将该园区纳入“十四五”文旅发展规划，未来三年计划新增投资超50亿元。 五、未来展望与长效价值 企业联盟的组建标志着南岸区文旅产业进入协同发展新阶段。长期来看，这一模式有望成为成渝地区双城经济圈文旅合作的样板，通过输出管理经验和产业标准，辐射带动周边区域。南岸区强调，联盟成果将惠及中小微企业，最终实现社会效益与经济效益的双赢。

  2025-07-15

• 【南岸区招商】南岸区与网易共建数字文创高地 打造百亿级产业生态链

  重庆市南岸区通过招商引资与网易达成战略合作，共同建设网易文创数字经济产业园。该项目将整合文化创意、游戏电竞、新媒体等产业链资源，打造集研发、运营、结算于一体的数字文创产业集群，预计引入数百家优质企业，推动重庆成为全国数字经济发展新高地。 一、战略合作背景与项目定位 南岸区作为重庆市主城核心区，近年来重点布局数字经济产业，依托重庆经开区政策优势及高校人才资源，加速推进产业转型升级。网易作为国内领先的互联网科技企业，在游戏、文创、电商等领域具有深厚积累。双方合作建设的产业园定位为百亿级数字文创基地，聚焦游戏研发、电竞赛事、IP开发、大数据应用等核心板块，构建“技术+内容+平台”的全产业链生态。 二、产业布局与核心功能 产业园规划三大核心功能：一是总部经济集聚区，吸引网易生态链企业设立区域总部或结算中心；二是创新研发中心，联合高校及科研机构开展数字技术攻关；三是产业服务平台，提供版权交易、孵化加速、人才培训等配套服务。公开资料显示，园区首批将引入40家游戏行业头部企业，后续分阶段拓展至300家以上，形成规模化产业集群。 三、区域优势与政策支持 南岸区为项目落地提供了多重保障：一是出台专项产业扶持政策，涵盖税收减免、租金补贴、人才引进等方面；二是优化政务服务，设立项目审批绿色通道；三是依托重庆邮电大学、重庆工商大学等高校资源，建立产学研合作机制。网易方面表示，将充分发挥技术及生态优势，带动上下游企业协同发展，例如引入电竞职业联赛、数字内容创作大赛等品牌活动，提升区域产业影响力。 四、长远规划与社会效益 根据规划，产业园建成后预计带动就业超万人，年产值突破百亿元。项目还将促进传统产业数字化转型，例如通过“游戏+文旅”模式开发重庆本土文化IP，推动洪崖洞、长江索道等景点虚拟化呈现。分析指出，该合作标志着重庆数字文创产业进入生态化发展阶段，未来或将成为继上海、成都之后的又一行业重要枢纽。

  2025-07-14

• 【南岸区招商】南岸区重庆经开区智博会签约693亿 打造数字经济与产业融合新高地

  在2020线上智博会期间，南岸区、重庆经开区通过招商引资集中签约46个重点项目，吸引阿里巴巴、中国建科等42家企业落户，签约总金额达693.1亿元。项目覆盖云计算、智能建造、生物医药等领域，标志着区域数字经济与实体产业深度融合迈入新阶段，为重庆高质量发展注入强劲动能。 一、签约规模与结构凸显产业升级方向 南岸区重庆经开区此次签约的46个项目，弱化单一数据后可见其突出两大特征：一是头部企业引领效应显著，如阿里巴巴在云计算领域的布局、腾讯罗布乐思数字创意产业孵化中心的落地；二是产业链条覆盖完整，从吉斯瑞制药投资10亿元的FDA标准医药基地，到人人视频文化出海总部，形成“科技研发—成果转化—场景应用”闭环。官方公开资料显示，此类项目占比超八成，与重庆市“智造重镇”战略高度契合。 二、重点领域项目释放高质量发展信号 生物医药领域，吉斯瑞制药的智能化生产线项目将填补重庆符合国际认证标准的生物医药产能空白；数字经济领域，腾讯罗布乐思5亿元投资的创新中心，计划三年孵化超百家本土数字内容企业；文旅融合方面，人人视频以短视频为载体搭建文化输出平台，项目建成后预计年均产出原创内容超万分钟。据重庆经开区管委会公开通报，这些项目均需通过严格环保及亩均税收评审，确保质量与效益并重。 三、政策与服务双轮驱动项目落地 南岸区重庆经开区通过“一项目一专班”机制保障签约实效，例如为海创汇等企业提供定制化厂房与人才公寓。重庆市商务委官网披露，该区域已出台专项政策，对固定资产投资超5亿元项目给予土地出让金阶梯奖励，并设立20亿元产业引导基金。第三方评估报告显示，2020年该区政务服务效率同比提升37%，企业开办时限压缩至4小时。 四、智博会平台效应加速产业生态构建 作为智博会线下重要配套活动，此次签约强化了会展经济与产业招商的联动效应。公开报道显示，南岸区重庆经开区借力智博会已累计引进智能产业项目超200个，形成物联网、人工智能、大健康三大产业集群。重庆日报援引专家观点指出，此类集中签约有助于降低企业协同成本，例如狂热网络等上下游企业可在10公里半径内完成配套协作。

  2025-07-14

• 【南岸区招商】2021年南岸区政府工作报告

  2021年3月17日在南岸区第十八届人民代表大会第六次会议上重庆市南岸区人民政府区长 ;陈一清各位代表：我代表南岸区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。 一、“十三五”时期及2020年工作回顾“十三五”时期，是南岸发展进程中极不平凡的五年。五年来特别是党的十九大以来，我们紧紧围绕全面落实习近平总书记殷殷嘱托这条主线，在市委、市政府及区委的坚强领导下，坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，持续抓好“三大攻坚战”“八项行动计划”，推动南岸各项事业迈上了新台阶，“十三五”规划目标任务总体完成，全面建成小康社会胜利在望。综合实力显著提升。人均地区生产总值突破8.9万元、全体居民人均可支配收入达到4.4万元，实现比2010年翻一番目标。三次产业结构由“十二五”末的0.8︰45.3︰53.9调整为0.5︰37.5︰62。重庆经开区主引擎作用逐步增强。三大攻坚战成效明显。助力对口帮扶的丰都县、石柱县顺利脱贫摘帽。整治南山、明月山存量违建110.6万平方米，违建别墅、违规“民宿”、“大棚房”、餐饮船舶等专项整治任务圆满完成，生态环境质量明显改善。政府债务绿色可控，扫黑除恶专项斗争圆满收官，平安南岸建设成果丰硕，社会和谐稳定局面持续巩固。创新动能不断增强。中国智谷（重庆）科技园加快建设，大数据智能产业规模突破900亿元，建成市级以上研发平台194个，高新技术企业、科技型企业分别达到230户、1112户，研发投入强度突破3%、位居全市前列。改革开放纵深推进。完成中央、市委部署改革任务538项。重庆经开区、自贸试验区、中新互联互通项目等开放平台融合互动，引进阿里巴巴、京东、科大讯飞等知名企业210家，在区投资的世界500强企业达到53家，开放型经济不断壮大。城乡面貌持续改善。“三生四宜”品质城市建设持续推进，长嘉汇、广阳岛两张全市新名片初具形象，弹子石老街、龙门浩老街、渝航大道、轨道环线、铜元局变电站等一批重点项目建成投用，人均公园绿地面积达到18.5平方米，常住人口城镇化率突破96%。农村人居环境整治成效获国务院表彰激励。人民生活水平全面提高。城镇累计新增就业23.3万人。重医附二院江南院区建成投用，人均预期寿命达到78.02岁。新增中小学8所、公办园和普惠性民办园102所，教育优质均衡发展水平显著提升。获批全国第四批居家和社区养老服务改革试点区，基本养老、医疗保险参保率稳定在95%以上。成功创建全国社区治理和服务创新实验区、国家公共文化服务体系示范区、国家级文化产业示范园区、全市首批市区共建和谐劳动关系综合试验区，连续4年获评全国“创新社会治理典型案例”最佳案例，连续5届蝉联全国双拥模范城，连续6年保持全国文明城区和全国未成年人思想道德建设工作先进区称号。圆满完成市、区重点民生实事118项。五年来，我们严格落实全面从严治党政治责任，不断加强政府自身建设。坚决整改中央、市委巡视反馈问题，医疗卫生领域“以案四改”试点工作经验获中央纪委、国家监委推广。自觉接受人大、政协等监督，累计办理议案建议和提案3601件，满意率达到98.3%。区级行政机构改革顺利完成，政府职能加快转变，法治政府建设扎实推进。统计、审计、民族宗教、外事、侨务、对台、档案、保密、修志、供销、粮食安全、国防动员、退役军人服务、民防、对口支援、工会、青少年、妇女儿童、科协、老龄、慈善、残疾人、老干部、关心下一代等工作都取得了新的进步。各位代表！过去一年，面对复杂多变的外部环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是疫情汛情叠加的严重冲击，我们迎难而上、奋力苦战，走过了一段极不寻常的历程，交出了一份非同寻常的答卷。这一年，我们战疫情、战复工、战洪水，取得重大胜利。全力战疫情，第一时间落实重大突发公共卫生事件一级响应要求，迅速构建起疫情防控指挥体系、联防联控机制，在全市率先设置集中隔离医学观察点、率先实现密切接触者集中隔离全覆盖、率先建成首个新冠病毒流行病学调查调度指挥系统、率先运用“二维码”排查小程序和“钉钉”复工复产平台等大数据智能化手段，半个月实现新增确诊病例零增长，一个半月实现15例确诊病例全部治愈，去年2月14日至今无新增确诊病例，1人获国家级表彰，17名个人、6个集体获市级表彰。高效战复工，及时出台支持企业政策包，组建驻企、驻校专班963个，分类有序推动复工复产、复市复商、复学复课，圆满实现了“零感染”“零事故”。奋勇战洪水，面对突如其来、百年未遇、历史罕见的长江5号洪水，第一时间启动全区防汛Ⅰ级应急响应，迅速构建起“1+14”应急指挥体系，区级领导包片负责，党政军民携手抗洪，3.7万人昼夜奋战在防汛抗洪和灾后重建第一线，确保了未溃一堤一坝、未伤亡一人；洪水退后31小时恢复城市功能，灾后恢复重建工作经验获全市交流推广，赢得群众赞誉。这一年，我们抓“六保”促“六稳”，统筹经济社会发展成绩来之不易。开展各类职业培训2.2万人次，保障重点企业用工1.45万人，稳定就业岗位15.6万个，城镇新增就业3.6万人、完成年度目标任务的116.3%。在全市率先发放疫情期间临时生活补贴1755.3万元，兑现“减、免、缓”各类税费64.6亿元，帮助区内企业获得贷款120.9亿元。新增市场主体2.51万户、同比增长11.7%，增量位居全市第三。一般公共预算收入增长1%（达到57.9亿元），位居主城第三；区级税收收入增长0.2%（达到47.9亿元）、金融机构存贷款余额增长15.7%（达到3431亿元），均位居主城第二。实际利用外资13.03亿美元（增长46.69%），占全市八分之一。固定资产投资增长6.4%（达到400亿元），比全市高2.5个百分点。全区地区生产总值在一季度同比下降7.8%的情况下，二季度增长7.2%，下半年增长6.8%，全年增长3.5%（达到813.3亿元）。全体居民人均可支配收入增长6.1%，农民人均可支配收入连续20年位居全市第一。这一年，我们育先机、蓄势能、开新局，高质量发展新动能更为强劲。扎实推进与龙泉驿区、成都经开区结对共建事项加快落地，融入成渝地区双城经济圈建设和全市“一区两群”协调发展开局良好。国网信通集团思极科技、力合科创重庆创新中心、重邮菁智汇创客空间等项目投入运营，新增省部共建国家重点实验室1个、国家备案众创空间1个、市级以上研发平台11个。维沃研发中心、美的工业互联网、重庆烟厂二期等项目开工建设，飞象、根云入选全市十大工业互联网平台，5G基站投资额、建成数位居全市第一，市级大数据智能化应用试点示范项目达到35个、居全市前列。长嘉汇西部金融中心、绿色金融改革创新试验区启动建设，4家企业入选全市上市企业储备库。西部首家市内外汇免税店、特斯拉重庆西南交付中心、国泰汽车E电园等项目开业运营。国企公司制改革基本完成，“一窗综办”“跨省通办”等工作深入推进，全区行政许可事项承诺办结时限平均缩减80%以上，企业开办最快4小时办结，“双向评价”入选全市优化营商环境十佳示范案例。阿里巴巴、腾讯、网易、去哪儿网、重庆文旅发展集团等一批重点招商项目集聚落地，招商引资实际到位资金达到120亿元，发展后劲进一步增强。这一年，我们加快补短板、强弱项、谱新篇，城乡面貌加快改善。广阳岛智创生态城提速建设，完成国开行首期260亿元融资授信、首批1469亩土地出让等工作，广阳岛生态修复一期工程建成开放、二期工程启动实施，广阳岛入选“两山”实践创新基地，重庆经开区入选国家绿色产业示范基地。“两江四岸”核心区30个年度项目顺利推进，故宫文物南迁纪念馆、觉林寺报恩塔修缮工程等建成投用，市规划展览馆迁建、弹子石摩崖造像保护修缮等即将竣工，开埠遗址公园等项目如期开工，成功承办第六届中国诗歌节、“两江四岸”开灯仪式等重大活动。天玑台观景长廊竣工，广黔路、黄金公路等综合整治成效明显，南山成功创建市级旅游度假区。重庆东站征地拆迁高效推进，东站骨架道路开工建设，渝湘高铁、铁路枢纽东环线等项目加快推进。江南隧道及茶黄路工程、轨道24号线一期工程开工，江南立交改造、通江立交、郭家沱大桥及六纵线、群慧立交及配套道路工程等在建项目加快投资放量。新增实施老旧小区改造项目28个，新建、改建绿地197万平方米，新增公共停车位3.1万个，建成城市管网23.5公里，完善提升人行道28公里。建成社区公园6个、山城步道8条，完成坡坎崖绿化美化项目15个，呼归石花阶成为全市示范，黄桷湾立交西侧边坡治理等5个项目获全市城市管理成果“最美”系列奖项。上新街区域智能交通改造项目入选全市“我最喜欢的10项改革”。启动建设全市城乡融合发展先行示范区，建成“四好农村路”86公里、干线公路84公里，南山街道放牛村获批全国乡村旅游重点村。第二轮中央环保督察整改扎实推进，整治涂山镇莲花村、鸡冠石镇石龙村“散乱污”企业154家，玄坛庙水厂、涂山水厂顺利关停，疑似码头工程-014问题成功销号，整治“两江四岸”船舶50艘，圆满实现餐饮船舶全面“清零”，全区空气质量优良天数达到320天（同比增加10天）、再创历史新高。这一年，我们全力惠民生、兜底线、保安全，社会大局和谐稳定。在全市率先开展居民小区供电设施改造，惠及7.8万户23.7万人。全区31个农贸市场综合整治成效明显，禁止活禽交易宰杀等专项任务顺利完成。新增、优化公交线路14条，7条线路实现轨交无缝接驳。区教育发展中心开工建设，广福路学校、长生桥中学等11个教育项目加快推进，南山珊瑚实验小学、香溪小学建成投用，新增学位2160个，校地共建高校附小3所、附幼1所，新增公办园和普惠性民办园57所，学前教育公办率和普惠率分别提高到53.6%、83.7%。市五院迁建工程开工建设，区中医院、区精神卫生中心等项目加快推进。建成镇街养老服务中心7个、社区养老服务站20个。全国首批市域社会治理现代化试点启动实施，镇街矛盾纠纷调解中心实现全覆盖，龙门浩街道“六个美丽”获评全国创新社会治理十佳案例。完成高层建筑消防用水问题整治585栋。成功破获特大跨境网络赌博“重庆1号”案件等公安部督办案件，雪亮工程全面建成并通过中央政法委验收，刑事案件立案数、八类刑事案件数同比分别下降3.5%、27.5%，现行命案破案率连续6年保持100%，群众安全感、满意度保持在95%以上。信访稳定等工作扎实有效，连续14年获全市安全生产目标考核先进等次。各位代表！过去一年和“十三五”时期取得的成绩，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府正确领导的结果，是区委带领全区广大干部群众团结奋斗的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体，向驻区部队、武警官兵、消防指战员、公安民警，向离退休老同志和社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！同时，我们也清醒看到，当前南岸的经济总量还不够大，产业能级和科技创新水平还不够高，基础设施和公共服务等方面还存在不少短板，城市更新和生态环保等任务仍然繁重，少数干部存在担当不够、本领不足等问题。对此，我们将高度重视，努力加快解决。 二、“十四五”时期主要目标任务和二〇三五年远景目标“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化新征程的第一个五年，也是南岸加快建成“山水人文都市区、智慧创新生态城”的关键五年。根据党的十九届五中全会精神和习近平总书记对重庆的重要指示要求，对照全国、全市“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要，按照区委十二届九次全会部署，我们编制了《重庆市南岸区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》，提请大会审议。“十四五”时期，全区经济社会发展的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力服务和融入新发展格局，切实担当新发展使命，抢抓成渝地区双城经济圈建设和全市“一区两群”协调发展重大战略机遇，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需求为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，推进治理体系和治理能力现代化，坚定不移走高质量发展之路，坚定不移增进民生福祉，建设具有影响力和竞争力的山水人文都市区、智慧创新生态城，实现经济行稳致远、社会安定和谐，确保社会主义现代化建设新征程开好局、起好步。重庆经开区要解放思想、勇于担当，做改革的先行者、发展的排头兵、创新的弄潮儿，努力实现跨越式发展。主要目标是：以建成高质量发展高品质生活新范例为统领，在全面建成小康社会基础上实现新的更大发展，全区经济实力、发展活力、区域影响力大幅提升，国际化、绿色化、智能化、人文化的山水人文都市区、智慧创新生态城初步建成，在成渝地区双城经济圈建设和全市“一区两群”协调发展中发挥支撑、带动、示范作用。高质量发展迈出重要步伐，在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展，全区地区生产总值突破1300亿元、重庆经开区占比达到50%以上，数字经济增加值占比达到35%左右，“四大一新”现代产业体系基本成型。高品质生活实现长足进步，实现更加充分更高质量就业，全体居民人均可支配收入年均增长7.5%左右，教育、医疗、养老等基本公共服务供给更加优质均衡，城乡融合发展先行示范区基本建成，“三生四宜”品质城市取得长足进步，人民群众获得感、幸福感、安全感进一步增强。生态环境质量显著改善，突出环境问题得到有效治理，生产生活方式绿色转型成效显著，“两江四岸”国际化山水都市风貌充分彰显，广阳岛片区长江经济带绿色发展示范效应更加凸显。经济发展活力充分迸发，重点领域和关键环节改革走深走实，营商环境达到国内一流水平，市场主体更加充满活力，开放型经济发展水平显著提高，科技创新对经济增长贡献显著增强，研发投入强度保持在3%以上。社会文明程度明显提高，社会主义核心价值观深入人心，人民群众思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，全国文明城区、国家卫生区建设成效持续巩固，文化强区、体育强区建设迈出新步伐。社会治理达到更高水平，社会公平正义进一步彰显，党建引领共建共治共享的社会治理制度进一步完善，防范化解重大风险体制机制不断健全，平安建设迈上新台阶。按照党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出的“两步走”战略安排，到二〇三五年我区将同全国、全市一道基本实现社会主义现代化。到那时，山水人文都市区、智慧创新生态城影响力和竞争力将大幅提升，人民生活将更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕将取得更为明显的实质性进展，我区在成渝地区双城经济圈建设和全市“一区两群”协调发展中的支撑、带动、示范作用将充分彰显！实现上述目标，我们要坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持深化改革开放、坚持系统观念，重点抓好以下工作： （一）坚持创新驱动发展，建设科技创新中心新地标。加快集聚创新资源，做大做强做优各类创新平台，“十四五”末国家重大科技项目、大科学装置、国家重点实验室建设取得新进展，市级以上研发平台达到250家。提升企业创新能力，实施科技企业成长工程，加快建设一批科技企业孵化器、众创空间和小型微型企业创业创新示范基地，新增高新技术企业300家、科技型企业500家。大力建设人才强区，实施人才引进培育计划、产业人才攻坚行动，新引进高层次人才1000人以上。优化提升创新环境，浓厚创新创业氛围，“十四五”末万人发明专利拥有量达到45件。 （二）壮大现代产业体系，建设重要经济中心新支点。做强做优先进制造业集群，巩固提升电子信息、智能终端、智能制造、物联网等优势产业，布局发展新一代信息技术、生物医药、节能环保等战略性新兴产业，增强产业链供应链自主可控能力，“十四五”末战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重达到17%以上；促进大健康产业特色化发展，“十四五”末大健康产业增加值占地区生产总值比重达到25%左右。高质量发展现代服务业，以长嘉汇西部金融中心建设为引领，提升金融发展能级，促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级，“十四五”末金融业增加值占地区生产总值比重达到23%左右、服务业增加值占比稳定在60%以上。协同推进数字产业化和产业数字化转型，推动数字经济与实体经济深度融合，打造数字经济强区，助力“智造重镇”“智慧名城”建设。 （三）依托扩大内需战略基点，在服务和融入新发展格局中展现新作为。发挥南岸比较优势，积极参与共建“一带一路”、长江经济带发展，利用强大国内市场，全面融入国内国际双循环，促进产业、人口及各类生产要素合理流动、高效集聚。推动消费升级，加快南坪商圈提档升级，促进南滨路业态创新提升，聚集江南新城等区域消费人气，集聚发展总部经济、会展经济，大力发展假日经济、夜间经济、平台经济等新模式新业态，加快建设国际消费中心城市核心区。扩大有效投资，发挥政府性投资牵引作用，多渠道引入社会投资，围绕“两新一重”重点领域，实施一批重点项目、重大工程，固定资产投资年均增长8%左右。 （四）强化战略使命担当，为双城经济圈建设和“一区两群”协调发展作出新贡献。紧扣中部历史母城、东部生态之城功能定位，集中力量做靓长嘉汇、广阳岛城市新名片，努力打造产业升级引领区、科技创新策源地、改革开放试验田、高品质生活宜居区。进一步完善与龙泉驿区、成都经开区等合作机制，落实“一区两群”区县对口协同发展机制，推动各项战略任务落地见效，助力“一区两群”协调发展，助推双城经济圈战略实施。 （五）优化战略空间布局，打造“三生四宜”品质城市新样板。聚焦长嘉汇城市会客厅、广阳岛智创生态城、重庆经开区、大南坪集聚区、重庆东站高铁枢纽商务区、南山明月山生态涵养带等战略重点，全面优化经济发展格局。以城市更新、品质提升、民生改善、安全保障为引领，优化完善城市功能，精心塑造城市形象，用情提升城市温度，全面提升城市经济品质、人文品质、生态品质、生活品质。以城乡融合发展先行示范区建设为引领，深化农业农村改革，加快农业农村现代化步伐，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，全面推进乡村振兴。 （六）在更高起点上推进全面深化改革，增添高质量发展新动力。激发各类市场主体活力，深化国资国企改革，发展壮大民营经济，竭诚服务企业上市，“十四五”时期新增上市企业10家，科创板企业、国企上市实现“零的突破”。优化高质量发展体制机制，深入落实国家、市级改革任务，协同推进招商引资、投融资、财政、经济板块等重点改革。深化“放管服”改革，持续优化涉企服务，打造国内一流营商环境。 （七）实行更高水平开放，建设内陆开放高地新门户。打造重庆经开区对外开放门户，高标准参与实施中新互联互通项目，建好用好自贸试验区南岸板块，依托重庆东站西部陆海新通道重要节点，广泛参与国际国内交流合作。全面提升开放型经济水平，加强外贸外资外经联动，“十四五”时期利用外资60亿美元、招商引资到位投资额突破400亿元。 （八）繁荣发展文化事业和文化产业，开创文化强区建设新局面。提升公共文化服务水平，深化国家公共文化服务体系示范区建设，“十四五”末人均拥有公共文化设施、体育场地面积分别达到0.8、2.35平方米。大力发展文化产业，深化国家级文化产业示范园区建设，争创国家全域旅游示范区，“十四五”末大文旅产业增加值占地区生产总值比重达到15%。 （九）坚持生态优先绿色发展，建设山清水秀美丽之地新名片。全面实施《长江保护法》，筑牢长江上游生态屏障，持续推进“两江四岸”整体提升和南山、明月山生态环境综合整治，提升生态系统稳定性和可持续性。继续打好污染防治攻坚战，加强大气、水、土壤污染综合治理，推动生态环境质量持续改善，“十四五”末空气质量优良天数稳定在315天以上。加快推动绿色低碳发展，深入推进广阳岛“两山”实践创新基地、重庆经开区国家绿色产业示范基地建设，加大重点行业、重要领域绿色化改造力度，开展重点行业二氧化碳排放达峰行动，“十四五”时期单位地区生产总值能源消耗、二氧化碳排放分别降低13%、16%。 （十）努力创造高品质生活，满足人民美好生活新需要。以高质量就业提高收入水平，“十四五”时期城镇新增就业稳定在3万人/年左右，城镇调查失业率控制在5.5%以内，城乡居民收入差距缩小至1.3∶1以内。坚持教育公益性原则，构建优质均衡的基本公共教育服务体系，深化教育领域综合改革，增强教育服务创新发展能力，发展更加公平更高质量的教育，“十四五”末新增中小学13所、幼儿园40所，学前教育公办率和普惠率分别达到55%、85%。把保障人民健康放在优先发展的战略位置，深入实施健康中国南岸行动，健全医疗卫生服务体系、社会心理服务体系，改革完善疾病预防控制体系，坚持基本医疗卫生事业的公益性，推动公立医院高质量发展，为群众提供全方位全周期健康服务，“十四五”末新增三级医院2所、人均预期寿命达到79岁。落实积极应对人口老龄化国家战略，推进养老、托幼等事业发展，健全多层次社会保障体系。坚持党建引领，以全国首批市域社会治理现代化试点建设为抓手，持续加强和创新社会治理。 （十一）统筹发展和安全，提升平安南岸建设新水平。坚决维护政治安全。突出抓好经济安全，确保重要产业、基础设施、战略资源、重大科技等关键领域安全可控。切实保障公共安全，全面开展安全生产专项整治三年行动，健全公共安全应急响应、食品药品安全监管等体系，提升防灾、减灾、抗灾、救灾能力，营造安全稳定的社会环境。深化国防动员体系和后备力量建设，加强国防教育，巩固全国双拥模范城建设成果，开创军政军民团结新局面。 三、2021年工作安排今年是中国共产党建党100周年，是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。我们要认真学习贯彻习近平总书记在全国两会期间重要讲话精神和全国两会精神，对表对标落实中央重大决策部署和市委、市政府工作要求，继续做好“六稳”工作、落实“六保”任务，聚焦国家、全市重点支持领域和方向，做好规划衔接、政策落实、项目推进，把重大项目谋划好、实施好，把政策红利转化为企业效益和群众福祉，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的状态，推动我区“十四五”开新局、创佳绩。今年，全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%以上；固定资产投资增长8%左右；一般公共预算收入增长5.5%左右；城镇新增就业3万人以上；全体居民人均可支配收入增长8%左右。重点抓好以下工作： （一）聚焦战略重点，更好地融入和服务双城经济圈建设和“一区两群”协调发展。全面落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》和市委、市政府实施意见要求，优化战略布局，提升发展能级，为服务全局发展作出新的应有贡献。进一步强化重庆经开区主引擎作用。充分发挥重庆经开区体制和政策优势，提高重庆经开区对全区经济的拉动力。协同推进与龙泉驿区、成都经开区、广安经开区等战略合作，积极构建成渝地区经开区联盟。支持重庆经开区拓展，加强与巴南、南川、綦江、万盛等合作联动，促进主城都市区东部槽谷一体化发展。加快建设广阳岛智创生态城。完成广阳岛智创生态城城市设计、专项规划编制和控规深化优化，加快片区道路、管网、学校、医院等基础设施布局建设。加快实施广阳岛国际会议中心、长江生态文明干部学院、长江生态环境学院、大河文明馆、长江文化书院、千里广大文旅综合体、广阳湾大桥等项目，精心打造“一山一湖两路两河”生态廊道。启动建设广阳湾金融科技城，推动国际舞蹈艺术中心、国际峰会配套保障基地等项目落地。精心打造长嘉汇城市会客厅。持续推进“两江四岸”核心区整体提升，优化提升慈云寺米市街龙门浩历史文化街区，有机串联故宫文物南迁纪念馆、长江有声记忆博物馆、市规划展览馆、开埠遗址公园等项目，精心打造弹子石广场至慈云寺1.3公里南滨湾区。加快推动一天门片区整体打造，开工建设贯通提升工程、南滨路东延伸工程，提速推进大佛寺公园等项目。加快推进弹子石CBD闲置地块开发建设，优化利用南滨路沿线载体资源，推动南滨路产业繁荣提升。大力推动大南坪集聚区有机更新。开工建设龙湖南城天街、南坪中心广场，启动实施轨道四公里停车场TOD综合开发、南坪原行政中心地块开发、万达广场升级改造等项目，规划建设市级步行街。积极探索东田化工地块新型产业用地试点，改造金菱车世界等老旧厂房4万平方米，盘活利用原工行大楼、工贸大厦等传统楼宇，加快国家文物保护装备产业示范基地建设。巩固深化二贸片区综合整治，改造后堡、响水路、南兴路等片区老旧小区58万平方米，让老城区焕发新活力。积极推进南山城市山地公园规划建设。坚持山上山下联动谋划，全力争取市级支持，推动南山城市山地公园规划落地。坚决遏制开发建设增量，整治存量违建50万平方米以上。改造南山片区雨污管网10公里，建成南山水环境区域综合治理工程（二期）。加快山城步道建设，开工建设黄金公路拓宽改造工程、崇文路综合环境整治、黄桷垭环道等项目，改造升级纳溪沟至植物园等干线公路，启动龙黄路延伸段、植物园至六纵线道路等项目前期论证工作，加快推进涂山镇莲花村、鸡冠石镇石龙村综合整治提升。提速推进重庆东站高铁枢纽商务区建设。加快推进重庆东站15台29线站房设施、2.5万平方米配套客运枢纽建设。全力保障渝湘高铁、铁路枢纽东环线建设，配合做好渝万高铁、渝贵高铁、渝昆高铁联络线等项目前期工作。开工建设轨道交通6号线东站延伸线、27号线，提速推进轨道24号线一期工程和开成路、兴塘路拓宽及东延伸段、东侧集散通道等骨架道路建设。推行TOD发展模式，推动站城一体化规划、设计、开发、建设，加快打造高铁枢纽商务区。 （二）突出创新引领，加快壮大高质量发展新动能。紧扣产业链供应链部署创新链，深入推进以大数据智能化为引领的创新驱动发展，不断提升科技支撑能力，更好地依靠创新推动实体经济高质量发展。建设一流创新园区。主动融入西部（重庆）科学城建设，提升中国智谷（重庆）科技园、重庆5G产业园、重庆软件园等创新载体能级。加快打造环重邮创新生态圈，启动建设重邮大数据实验场，推动重邮鲲鹏创新学院、大数据智能化产业技术协同创新研究院、研究生院江南分院落地。支持重庆工商大学茶园校区建设，深化与重庆交通大学、重庆第二师范学院、重庆建筑工程职业学院等在区高校合作，促进政产学研资用一体化深度融合。集聚高端创新主体。加大创新企业引育力度，新增高新技术企业50户、科技型企业150户。争取长江模拟器大科学装置规划布局，推动重庆经开区（深圳）协同创新中心、华为物联网创新中心、中国智能物联网联合创新中心等产业创新平台提速发展，支持力合科创重庆创新中心、京东智联云重庆创新中心创建国家级科技企业孵化器，新增市级以上研发平台10个。依托中国信通院西部分院等平台优势，推动国内智能终端品牌企业在区设立研发机构，共建全国性行业级创新平台，规上工业企业研发机构覆盖率达到45%以上。不断优化创新生态。积极对接“鸿雁计划”等重大人才项目，加快高层次人才“一站式”服务平台、人才公寓等建设，加大高校毕业生本地引留工作力度，引育科技领域创新创业领军人才及团队10个，新增优秀院士专家工作站1个、博士后工作站2个。加快构建知识产权创造运用保护体系，启动建设人工智能知识产权投资运营中心，新增发明专利600件以上。深入推进知识价值信用贷款改革试点，完善创新激励政策体系，研发投入强度保持在3%以上。 （三）狠抓培优增效，加快产业转型升级。统筹推进产业基础高级化、产业链现代化，大力促进传统产业转型升级，因地制宜发展战略性新兴产业，扬长补短推动产业迈向高端化、智能化、绿色化。持续发展先进制造业。加快推进维沃研发中心、美的工业互联网、重庆烟厂二期等项目，提高企业研产销一体化水平，推动龙头企业扩能增效，带动核心零部件、关键原材料本地配套。推动巩诚电装、西南集成等企业新项目落地，促进神箭汽车、圣华曦药业、长江轴承、上方汽配等技改项目投产达产，做大做优“天子”“天友”“德庄”“牛浪汉”等消费品工业品牌。支持飞象、根云等工业互联网平台提速发展，促进盟讯电子、桐君阁药业、博森电气等企业实施智能化改造，新增市级智能化工厂、数字化车间5个以上。发挥洛可可等工业设计领军企业优势，提升工业设计服务水平。繁荣发展现代服务业。建立市区联动、共商共建工作机制，加快建设长嘉汇西部金融中心，全力推进广阳湾金融科技城、绿色金融改革创新试验区、重庆时光创新金融小镇建设，支持重庆征信公司做大做强，推动高瓴资本、百融云创等项目落地，金融业增加值增长15%以上。推动南滨路创建市级夜间经济集聚区示范街，发挥中出服公司市内外汇免税店消费引领作用，引进国际知名品牌15家，建设南滨路“数智街区”项目，做大做强“蓝岸花”智慧消费服务平台，持续开展商圈购物节、汽车促销、直播带货等活动，强化招商引资和宣传营销，打造南滨路国际品质消费集聚区。启动建设城南家园商业中心，加快推进金隅大成新都会等项目，促进江南新城商业布局优化、配套完善。启动运营淘宝大学（南岸）电商直播基地，加快建设京东西南电商集聚中心（二期），促进线上购物、无人零售等互联网服务业发展，引进电商企业60家以上，全区网络零售额增长20%以上。加快推进国家级健康大数据产业园等平台建设，推动阿里健康、复星医药等合作项目落地，大健康产业规模突破520亿元。加快发展数字经济。发挥中国信通院、赛迪研究院等智库作用，深度参与国家数字经济创新发展试验区、国家新一代人工智能创新发展试验区建设，启动实施中国移动（重庆）江南数据中心、中国信通院西部分院新基地等项目，建成投用京东云西南大数据运营中心，支持中移物联网、城投金卡等物联网企业提速发展，高标准建设国家物联网产业示范基地。加快建设国家智能产业密码应用示范与科技创新中心，促进数字安全产业发展。启动实施智慧广阳岛项目，加快建设“城市大脑”智能中枢，强化智慧场景应用，打造市级示范项目2个以上、试点项目5个以上。新增大数据智能化企业30家，数字经济增加值增长15%以上。 （四）深化改革开放，增强高质量发展的活力与动力。深入推进市场化改革、制度型开放，加快营造市场化、法治化、国际化营商环境，进一步增强发展活力和内生动力。深化重点领域改革。加快实施国企改革三年行动计划，推进国有资本布局优化和结构调整，完成党政机关和事业单位所属国企集中统一监管，探索推进混合所有制改革，提升国资国企运营水平和效益。深化财政预算管理制度改革和投融资体制改革，优化镇街、经济板块经济运行机制。全面落实中央、全市各项改革举措，统筹推进科技、教育、卫生、文化等领域重点改革。持续扩大对外开放。深化与两江海关合作，加快建设重庆经开区跨境创新服务中心等项目。落实自贸试验区建设改革试点任务，新增自贸试验区注册企业300家。依托中新国际互联网数据专用通道智谷节点，引进信息通信类中新合作项目3个。激活上海城服务贸易特色产业园载体资源，深化服务贸易创新发展试点。启动实施双城经济圈建设合作项目祥港粮食物流园。深化与市外经贸集团战略合作，支持渝贸通公司做大做强。完成区城建集团美元债发行，推动怡置投资等企业外资增资。支持区内企业开拓多元化市场，促进外贸外资稳中提质。整合长嘉汇、广阳岛等特色资源，加快建设中西部国际交往中心核心区、展示区。强化招商引资工作，到位投资额达到100亿元以上。大力优化营商环境。对标世行评价标准和全市评估体系，发挥重庆经开区深化“放管服”改革试点示范作用，进一步“减事项、减程序、减材料、减跑动、减时间、减费用”，助力重庆建设全国营商环境创新试点城市。落实市场准入负面清单、政务服务“好差评”等制度，全面推行“一窗综办、集成服务”，提速推进“跨省通办”，加快建设“信用南岸”平台。全方位加强企业上市服务工作，落实对主板上市企业给予500万元奖励等政策，新增上市企业2家。严格落实各项惠企政策措施，坚持和完善联系服务企业、“双向评价”等机制，构建亲清政商关系，激发民营经济活力。加大知识产权保护力度，强化反垄断和反不正当竞争，防止资本无序扩张，维护公平竞争的市场环境，培育更加活跃更有创造力的市场主体。 （五）全力先行示范，促进城乡融合发展。进一步完善城乡融合发展体制机制，加快建设全市城乡融合发展先行示范区，努力实现城乡各美其美、美美与共。加快推进城市更新。创新思路和模式，发布城市发展机会清单，聚焦“七个优化”，项目化、政策化、机制化加快推进城市更新、品质提升、民生改善、安全保障重点工作，更好解决群众身边的“急难愁盼”问题。完成国土空间分区规划编制，强化南滨路、弹子石南坪和主城都市区东部槽谷片区城市风貌管控。开工建设鹿角隧道、茶惠大道、刘家坪立交、柏林立交等项目，加快推进江南隧道及茶黄路工程、江南立交改造、通江立交、黄桷坪长江大桥、渝长高速复线（黄桷沱长江大桥）等建设，实施滨山大道、涂山路拓宽改造，打通群慧路西延伸段、泰昌路南延伸段等6条断头路。运用上新街智能交通改革经验，实施江南立交缓堵项目。持续推进坡坎崖绿化美化，启动建设黄桷湾立交公园（二期）项目，新增、改造绿地90万平方米。实施老旧小区改造项目17个，改造棚户区10万平方米，完成居民小区供电设施改造项目35个。完善公交站场等设施布局，优化江南新城公交线路设置，新增公交线路2条，建成轨道交通站点步行便捷性提升项目5个。深化“大城细管、大城智管、大城众管”，优化城市综合管理机制，完成三轮车限行等专项整治，创建“门前五包”“五长制”示范道路16条，完善提升人行道30公里，建成区内开展生活垃圾分类示范的镇街、行政村分别达到75%、40%以上，不断提升城市管理精细化、标准化、智能化水平。扎实抓好乡村振兴。编制城乡融合发展先行示范区建设规划，统筹推进“五个振兴”，探索“农民市民化、农村社区化、农业现代化”城乡融合发展路径，建设美丽宜人、业兴人和的社会主义新乡村。扎实推进乡村建设行动，以放牛村为核心打造南山人居环境整治示范片，推进放牛村、银湖村建设市级乡村振兴示范村；集中连片改造农房风貌100户以上，天然气“村村通”工程覆盖率达到50%，农村污水治理覆盖率达到95%。深化21个保留村产权制度改革，建立集体经营性资产保值增值和集体成员财产权益联结机制，深入推进“三社”融合，深化农村“三变”改革试点，发展壮大新型农村集体经济。启动实施重庆乡村振兴创新中心等项目，促进农业“接二连三”。提高农村低保补助水平，在全市率先实现城乡低保标准统一，改善农村低收入群体生活水平，促进农民收入持续稳定增长。 （六）坚持生态优先，走深走实绿色发展之路。学好用好“两山论”，走深走实“两化路”，扎实推进生态文明建设，推动绿色创新发展迈出新步伐。巩固污染防治成果。深入开展五大环保行动，加快推进长江入河排水口整治，持续抓好涂山湖干渠、大沙溪流域污染治理，全面启动“一湖两河”整治，协调推进白洋滩取水口迁移和迎龙湖水库水源地关闭，新建雨污管网25公里，确保长江干流南岸段国控断面水质稳定优良、集中式饮用水源地水质达标率为100%，空气质量优良天数保持在310天以上。深入推进第二轮中央环保督察反馈问题整改，全面完成鸡冠石镇石龙村、涂山镇莲花村“散乱污”企业治理。强化生态保护修复。深化广阳岛片区长江经济带绿色发展示范建设，提速推进山水林田湖草生态保护修复国家工程试点。落实河长制，强化长江岸线生态保护，深入开展“三乱”整治行动，巩固“两江四岸”码头船舶、渔民退捕转产等整治成果，打好长江禁捕持久战。落实林长制，持续抓好南山、明月山生态保护提升，基本完成南山闭矿区生态修复，提速推进长生桥垃圾填埋场生态修复。实施“两岸青山·千里林带”工程，改造森林2700亩。扎实推进绿色低碳发展。落实“三线一单”生态环境分区管控实施意见，严格执行长江经济带绿色发展负面清单，落实污染物总量控制和排污许可、生态环境损害赔偿、企业环境信用评价等制度。大力发展清洁生产、绿色建筑，加快打造“零碳示范园”，支持中国建设科技集团等项目落地运营，构建绿色低碳循环发展经济体系。持续推进“无废城市”建设试点，发挥公共机构节约资源能源示范作用，推广绿色生产生活方式，加快形成全社会齐抓共治的良好氛围。 （七）紧贴需求导向，创造高品质生活。始终把最广大人民根本利益放在心上，聚焦群众美好生活新需求，着力补齐民生短板、破解民生难题、兜牢民生底线、办好民生实事，不断提高公共服务可及性和均等化水平，持续增强群众获得感、幸福感、安全感。加快社会事业发展。落实就业优先政策，巩固深化和谐劳动关系综合试验区建设成果。新增公办园和普惠性民办园10所，建成2所中小学，打造1所“钉钉”未来校园全国标杆学校，新增学位3960个，加快广阳岛智创生态城、江南新城等片区学校布局建设。提速推进市五院迁建工程、区中医院、区精神卫生中心、区公共卫生中心建设，启动建设南坪镇卫生院、龙门浩街道社区卫生服务中心，支持爱尔眼科扩建智慧新院区。做好国家卫生区复审工作。常态化制度化开展药品与医用耗材集中带量采购，开展门诊共济保障、长期护理保险改革试点，健全重特大疾病医疗保险和救助制度，强化医保基金监管。建成镇街养老服务中心5个、村级互助养老点15个。构建“一门受理·综合救助”信息服务平台。新建镇街示范型退役军人服务站6个。扎实办好市、区重点民生实事。促进文化繁荣发展。深化全国文明城区建设和新时代文明实践中心试点等工作，建成茶园文化艺术中心、三峡文物科技保护基地，广泛开展志愿服务、全民阅读等系列品牌活动，丰富群众精神文化生活。加快推进阿里体育西南总部、网易文创数字经济产业园、腾讯新文创（重庆）文旅融合等项目，推动成渝双城电影展、CUBA全明星周末等活动品牌落地。精心组织建党100周年主题文艺创作，保护利用黄山抗战遗址群、同盟国驻渝外交机构旧址群等历史文脉资源，传承发展广阳民间故事、陪都传统膏药等非物质文化遗产，提升重庆国际马拉松赛、全球旅行商大会、游交会、VEX机器人大赛等品牌活动影响力，做好江南新城全民健身中心前期策划等工作，探索公办学校体育场馆向社会分时段开放，促进文教体旅融合发展。提升社会治理现代化水平。全面推进全国首批市域社会治理现代化试点工作，推动“综治中心+网格化服务管理”一体化运行，健全基层管理服务平台。打造“枫桥经验”南岸实践品牌，拓展“三事分流”“三调合一”等经验，优化镇街矛盾纠纷调解中心运行机制，建立专业性、行业性重点领域纠纷解决平台，健全公共法律服务体系。建设以城南家园公租房为试点的智慧社区治理项目，“一标三实”基础信息采集达到全市一流水平。做好村（社区）“两委”换届工作，加强社区工作人才队伍和服务机构建设。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用，保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。 （八）树牢底线思维，扎实推进安全发展。严控政府债务限额，坚决遏制新增隐性债务，稳妥有序化解存量债务，确保政府债务绿色可控。健全金融风险监测预警处置机制。全力保障粮食能源安全，提升城市安全运行能力。常态化开展扫黑除恶斗争，构建“全民反诈”新格局，全面提升打击治理新型犯罪能力。建成一体化智能化执法办案管理中心，启动海棠溪、涂山派出所建设，高起点规划建设广阳岛智创生态城、高铁重庆东站片区安全防控标准化体系。持续开展安全生产大排查大整治大执法专项行动，防范化解危险化学品、道路交通、建设施工、消防安全等重点领域风险隐患，全面完成高层建筑消防用水问题整治，大力实施可燃雨棚等建筑外立面安全隐患整治，统筹做好信访稳定、应急救援、防汛抗旱、森林防火、自然灾害防治、食品药品监管等工作，全力维护社会和谐稳定。慎终如始抓好常态化疫情防控。坚持“人”“物”同防、闭环严防、关口细防、横向联防、社会谨防，健全常态化防控体系，提升常态化防控能力，强化实战化应急准备，有序推进疫苗接种，持续巩固来之不易的疫情防控成果。大力弘扬伟大抗疫精神，加强对医务工作者的保护、关心、爱护，依法严厉打击医闹和暴力伤医行为，在全社会营造尊医重卫的良好氛围。 四、加强政府自身建设进入新发展阶段，我们将继续发扬自我革命精神，进一步转变政府职能，不断加强政府自身建设。 （一）坚持党的全面领导。扎实开展党史学习教育，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。持续抓好中央、市委巡视反馈问题整改，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。全面彻底干净肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，深刻吸取邓恢林案件教训，以政治生态持续净化促进发展环境不断优化。 （二）严格依法履职用权。充分发挥政府法治部门、法律顾问、公职律师等作用，不断提高依法决策水平。扎实推进政务公开，依法接受区人大及其常委会的监督，自觉接受区政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督。深化行政执法体制改革，全面落实行政执法“三项制度”、行政复议改革等措施，严格规范公正文明执法。加快“两所两中心”建设，加强全民普法宣传，争创市级法治政府建设示范区。 （三）加强干部能力建设。健全政策协调和工作协同机制，改进经济社会发展实绩考核评价体系，完善干部担当作为激励机制，以“钉钉子”精神推进工作落地落实。政府工作人员要自觉接受法律监督、监察监督、人民监督，不断强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，抓紧补课充电，深入调查研究，发扬“三牛”精神，坚持“干”字当头，进一步提高执行力、落实力、专业化能力，增强解决实际问题的效果，努力成为推动构建新发展格局的行家里手。 （四）持之以恒正风肃纪。始终坚持“严”的主基调，以反复抓、抓反复的韧劲，锲而不舍落实中央八项规定及实施细则精神，毫不松懈纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义，深化拓展基层减负工作。充分发挥审计监督作用，加强财政资金、国资国企、征地拆迁、招投标等重点领域全链条监管，始终保持反腐败高压态势。持续纠治教育医疗、养老社保、扶贫环保等领域腐败和不正之风，严查重处打着教育旗号侵害群众利益等行为，让群众更真切感受到公平正义。深入开展“以案四说”、“以案四改”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以“零容忍”态度坚决捍卫纪法权威！各位代表！新征程催人奋进，新使命重任在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府及区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，不忘初心、牢记使命，求真务实、团结奋进，奋力谱写南岸高质量发展新篇章、开启社会主义现代化建设新征程，以优异成绩向建党100周年献礼。

  2025-07-08

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